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永州地下管线综合管理系统

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       永州,古称零陵,位于湖南省西南部潇湘二水汇合处。雅称潇湘,别称竹城。永州市区是湖南省四大历史文化名城之一。随着国家在中部地区的建设步伐不断地加快,永州市的基础建设正在快速发展,城市地上、地下空间的信息的规划管理变得越来越重要。城市建筑、桥梁、道路、地下空间设施(包括地下管线、地铁、人防、地下建(构)物等)是城市重要的基础设施,其中城市地下管线是城市建设管理的重要信息也是城市赖以生存和发展的物质基础,亦称为城市的“生命线”,它是城市管理基础设施建设中最重要的环节。21世纪将是信息化的时代,科技领域的竞争已成为各国综合国力竞争的一个焦点。现代科技革命的核心是信息技术的进步。作为信息化产业重要支柱之一的地理信息系统(Geographic Information System,简称GIS)产业,已成为国家科技部战略发展的主流方向。

 

       地理信息系统(Geographic Information System,简称GIS)是一种特定而又十分重要的空间信息系统,它是以采集、存储、管理、分析和描述整个或部分地球表面与空间和地理有关的数据的空间信息系统。它是集计算机科学、地理学、测绘遥感学、环境科学、城市科学、空间科学、信息科学和管理科学为一体的新兴边缘科学。GIS把这些技术与学科有机地融合在一起,并与不同数据源的空间和非空间数据相结合,通过空间操作和模型分析,提供对规划、管理和决策有用的信息产品。

 

       城建档案是关于城市建设与发展的记录,城市建设档案是具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体的原始文件材料。它是城市发展的历史见证,也是城市规划、建设、管理的重要依据。随着城市信息化水平的不断提高,城市地理信息系统的研究和开发已经成为加速城市信息化进程的重要工作。而城建档案GIS管理系统又是城市地理信息系统的有机组成部分,因此建立城建档案GIS管理系统对于提高城市的综合管理,加快城市地理信息系统的建设和发展都具有重要的意义。

 

       近年来,我国开发利用城市地上、地下空间的速度、规模不断加大,强化城市地上、地下空间规划,规范地上、地下空间开发利用,实现地上、地下空间的安全有序、节约和集约利用成为城市管理的重要内容。

 

       永州市随着城区的开发开放和中心城区的全面提升,城市地上、地下空间开发利用已进入快速发展阶段,与此同时,永州市地上、地下空间各类数据也在逐年大量增加,如何管理好,利用好这些数据是城市规划者、管理者面临的一个重要问题,本项目的建立就是要探索一条利用信息化手段管理永州市逐年增加的地上、地下空间各类数据资料,并开发有针对性的功能来利用这些数据,为城市规划和建设提供服务。通过分析永州市地上、地下空间开发利用与管理的现状情况,并在参照其他城市城建档案管理工作经验的基础上,建立永州市城建档案GIS综合管理系统,为永州城市建设、规划、管理及市政府的宏观决策提供准确、详实的数据,实现永州市地上、地下空间信息的综合管理,合理开发利用城市空间信息资源。具体可从以下几个方面来看:

 

       改变了传统的管理方式,促进了城市档案科学化和规范化的管理。

 

       同时也提高了城市现代化管理水平,增强了城市应急和防灾减灾能力,对于加强城市可持续发展具有重要意义。

 

       消除了信息“孤岛”,实现资源信息最大限度共享。

 

       城建档案GIS综合管理系统的建设改善了城市档案信息管理分散,管理信息不完整,数据标准不统一的现象,规范、统一了城市地下管线信息的管理,从而可以做到地下管线数据的动态管理和最大限度的资源共享。

 

       提高了管线管理水平,使应用更加方便快捷。

       

       城建档案信息的存储空间缩小,若干光盘和磁盘即可存放全部信息,相比之前的纸质化存储节省了大量存储空间,同时相比之前的人工查找来说,大大提高了查询检索速度,在管理水平上也得到大幅度提高,可以查询和浏览区域管线到单种管线的整体分布情况和其间的关系,用以指导工程施工,新区规划等,使管理工作得心应手。

   

       提高了决策的科学性和合理性,实现了城建档案信息的高效能管理。

   

       城建档案信息便于传输,适于一次建设,多家共享。使用网络工具来优化资料调配,做各种应急处理,提高了决策的科学性与准确性。

 

建设目标

   

       结合永州市城建档案管理的现状,基于GIS技术、计算机网络技术、数据库技术、三维虚拟、一体化管线探测等技术,实现城市基础地理信息资源的集中管理,统一服务。建立基础地理数据库系统,形成政府、行业部门等地理信息互联互通和共享应用;建设永州地上建筑、地下管线及档案综合管理数据库,实现城市综合管线与专业管线信息的分布式共享交换和一体化组织;建立具有空间化、数字化、智能化和可视化的综合管线应用系统,为城市管线的规划、施工及运行管理、城市地上地下空间统一开发利用提供完整的管线信息服务,降低各类管线事故的经济损失,为城市建设、预警防灾、应急抢险提供辅助决策支持。其具体目标如下:

   

       (1)综合运用遥感技术、地下管线探测技术、测绘技术、数据库技术和GIS技术,建立现势性的、城市多尺度、多类型基础地理空间数据库体系,尤其是掌握地理信息资源各部门之间有效的基础地理信息共建共享机制,逐步建成包括大地控制测量、地形、地貌、地名、交通、水系、境界、地名地址、城市三维模型等基本地理要素信息的基础地理信息数据库体系;

   

       (2)综合运用计算机技术、网络技术和通讯技术,构建覆盖城市与地下管线相关的各个政府职能部门和各专业管线公司等单位之间的高效、快速、通畅的信息网络系统;

   

       (3)加强法规标准建设,建立地下管线的数据动态更新机制,规范和完善地下管线信息的采集、收集、整理、分析等过程,提高信息质量;

   

       (4)建设城建档案GIS综合管理系统(地上建筑、地下管线相关声像档案及其他档案管理)、信息共享平台,提高城市管理、科学决策、以及公共基础设施突发事件监测、应急反应、执法监督和指挥决策的能力。

   

       (5)档案信息的数字化。一方面将现有档案,包括各种纸质档案、照片档案、声像档案等进行数字化处理;另一方面收集整理工作过程中形成的大量的电子文件档案,这种收集可以是文本、图形、图像、声音、视频等各种形式。并将档案信息与部门的办公业务相关联,同时实现档案库房温湿度的自动监测。